近年来,襄阳市公安局襄城区分局真武山派出所按照“派出所主防”工作部署要求,积极探索符合辖区实际的警务运行机制,以强服务、保民生、护平安“三张名片”开启“主防模式”,着力提升群众获得感、幸福感、满意度。
擦亮“服务名片”,做精综合指挥,激活基层警务“新中枢”
“你好,请问是车牌尾号34的车主吗?我是真武山派出所民警,我们巡逻时发现你的车门没锁,一拉就开,请你过来锁一下。”5月31日晚上10点多,车主接到民警的提醒电话后,匆匆赶到现场,向民警连声道谢。
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民警组织“拉车门”盗窃案夜间巡防工作(李陈璨摄)
今年以来,为有效防范辖区“拉车门”盗窃案的发生,真武山派出所组织警力和安保力量紧盯“后半夜”时间段,常态化做实做细巡逻防控工作,对沿街和公共停车场停放的车辆落锁情况开展“拉网式”排查,对夜间骑行共享单车或徒步游荡的人员组织盘查检查,对停车忘记落锁的车主第一时间通知整改到位。2023年1至5月,真武山派出所辖区“拉车门”盗窃案“零发案”。
“关键是在警力有限的条件下,不断做精综合指挥的‘中枢大脑’,保证协同高效作战。”真武山派出所所长吴峥峥介绍,真武山派出所以“两队一室”改革为抓手,完善体系架构,明确职责任务,抓好督办落实,把综合指挥室“指挥部”直接建在接处警大厅,要求前线指挥长在带班期间必须坐镇值班室;对不放心的警情,必须赶赴现场指挥;对不托底的线索,必须带队核查;对不满意的群众,必须登门解释;如需离开指挥部,必须经总指挥长批准,最大限度保证“警情处置好、矛盾调解了、平安有底数”。
同时,派出所将综合指挥室每日研判会和派出所晨会结合起来,完成“点名”规定动作后,由前线指挥长汇报前一日工作分析研判情况,社区警务队、案件办理队负责人汇报“两队”工作进展情况,总指挥长对全面工作进行讲评,见人见事、明确奖惩,既减少了会议、解放了警力,又保证了工作推进有序有力。“聚焦派出所主防定位,现在所里的每项工作都有人盯、有人管、能闭环,‘拉车门’案件的有效防控就是最现实的效果。”吴峥峥说道。
书写“民生名片”,做专社区警务,构建基层治理“共同体”
“6.18网络购物节将至,大家在开展防骗宣传时要注意结合当前高发案件、典型案件做好‘以案说法’,多强调、多提醒。”6月5日一大早,真武山派出所社区民警胡绍杰正在向胜利街社区工作人员强调防骗宣传工作重点,帮助社区构建“一体化”反诈格局;另一边,他的“徒弟”社区民警吕志刚正在檀溪社区按照“师傅”分享的矛盾联调法排查风险隐患,和社区工作人员一起入户走访,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
民警组织入户走访(李陈璨摄)
社区民警是派出所防范工作的主力军,为解决这支队伍能力水平“参差不齐”的问题,真武山派出所深入开展“师徒结对、岗位带训”活动,将辖区9个社区整合为3个片区,每个片区确定1名群众工作能力强的社区民警为“师傅”,指导另外2名社区民警开展工作,通过“传帮带”、联调联动的方式培养队伍、提升能力,逐步带动社区警务队工作水平整体提升。2022年,真武山派出所3名民警被街道办事处评为“金牌调解员”。针对辖区特点和季节性规律,真武山派出所建立与晨会机制相配套的“每日工作清单”,明晰职责,挂图作业。2023年春节前夕,社区警务队提前谋划部署,在“每日工作清单”中新增“节点巡防”项目,系统梳理出12条背街小巷,由社区民警每晚组织4支居民义务巡逻队,开展“打卡式”巡逻,受到辖区群众的一致好评,相关做法以制度形式被固定推广。
警力有限,科技助力。真武山派出所积极借势借力,不断推动辖区智慧平安小区建设,探索“智慧+”警务,以“智变”促“治变”。今年一季度,派出所积极争取多方重视支持,在试点小区建成门磁系统,社区民警能够通过住户门磁启动频率和访问记录,实时掌握群众出行动态,特别是独居老人、生病人员的动向,靠前服务、快速处警,用有的放矢的主动作为,打通基层警务“最后一米”。
打造“平安名片”,做强案件办理,规范监督融入“执法链”
“有一名老人倒在我们小区门口,你们快来看看呀!”4月15日深夜,真武山派出所接群众报警称有老人“路倒”,值班民警章远全赶往现场后发现老人满身酒气,虽然看起来像是醉酒后摔倒受伤,但头上的伤口明显系由外力造成,很有可能是被人打伤的。章远全立即向案件办理队各“探组”同事通报案情,同步开展线上线下侦查工作,最终在受伤老人神志不清的情况下,2小时内将打伤老人的嫌疑人施某抓捕归案,施某见到民警的第一句话是:“你们怎么这么快就找到我了?”
义务巡逻队开展巡逻(李陈璨摄)
小案连着民心,破案关乎民生。真武山派出所坚持一体化合成作战,按照“年龄互补、能力互助”原则,将案件办理队的侦查民警划分为不同“探组”,发挥“小快灵”优势,集中精力多破案、快破案,实现打防互补衔接,高效协同运行,全面提升打处效能。
既要全力办案,又要规范执法。为落实执法规范化建设要求,真武山派出所从接处警、受立案源头入手,将执法监督贯穿始终,不断提高案件办理质效,实现以打促防、以打促安。一方面,扣好“执法第一粒扣子”,改造接处警大厅,配备拾音器、一机双屏等设施,保障群众各类报警第一时间录入警综平台。另一方面,将警情、案件审批作为规范执法的“关键一环”来抓,确保警情要素全部录入,派出所还建立完善了“一日四审批”制度,即上午7时、中午12时、下午5时、凌晨0时,法制员必须把相应时间段的警情、案件审批完毕,确保群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。
一系列“主防”举措,让真武山派出所辖区实现了治安全防控、风险全管控。2023年一季度,辖区刑事治安等警情同比下降18%,持续夯实平安建设根基底盘。
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